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        示范区2013年党风廉政建设和反腐败工作要点

        作者:示范区党政综合办公室发布时间:2013-03-07 03:36来源:原创

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        2013年党风廉政建设和反腐败工作要点
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              一、2013年工作总体要求
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              2013年,示范区党风廉政建设反腐败工作的总体要求是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十八大精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以贯彻执行中央关于改进工作作风,密切联系群众八项规定为主线,着力严明党的纪律特别是政治纪律,着力改进领导机关和领导干部作风,着力解决党风政风中的突出问题,着力增强纪检监察机关监督实效,确保干部清正、政府清廉、政治清明,突出重点、狠抓落实,努力取得党风廉政建设和反腐败工作新成效,为全力打造陕南宜居城市、安康中心城市副中心、全省统筹城乡发展示范区提供坚强纪律保证。
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            二、2013年工作任务
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              (一)认真贯彻中央“八项规定”和省委、市委实施意见。严格执行中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”和省委、市委“实施意见”,厉行勤俭节约,制止奢侈浪费。把监督执行中央“八项规定”和省委、市委“实施意见”作为改进作风的一项经常性工作,重点解决检查调研、文风会风、出差考察、厉行节约和为民服务等方面存在的突出问题。进一步巩固和扩大“作风转变年”活动成果,扎实开展“作风建设深化年”活动,狠刹“干部打牌赌博、缺勤脱岗、公车私用、公款旅游吃喝、干部婚丧嫁娶大操大办”五股歪风邪气,坚决防止走形式、搞变通,严肃查处违反规定的行为。以“问学、问责、问效、问廉”为载体,以“保持党同人民群众的血肉联系、促进循环发展”为目标,着力整治慵懒散奢,全面推进示范区干部作风建设,努力营造适应示范区快步建设、快速发展的干事创业环境。
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              (二)加强监督检查和效能监察。加强对党的政治纪律、组织纪律、宣传纪律、群众工作纪律执行情况的督促检查。把维护政治纪律放在首位,严肃查处违反政治纪律行为。紧紧围绕科学发展观主题、加快转变经济发展方式主线和示范区建设发展任务,加强对中省市重大决策部署落实情况的监督检查,重点开展对示范区关于“253”工作任务落实情况的监督检查,开展对陕南移民安置社区建设、重点项目建设情况的监督检查,开展对保障和改善民生等重大决策执行、强农惠农富农政策落实情况的监督检查。加强对工程建设、违法建筑及违法用地整治、老街综合改造工程、食品药品安全、保障性住房、安全生产等工作的监督检查,严肃查处违规违纪问题。充分发挥行政监察职能作用,加强组织协调,开展执法监察、廉政监察、效能监察,加强对职能部门履行职责情况的监督检查,保证政令畅通,严格实施问责,推动工作落实,确保示范区建设发展各项措施全面落实。
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              (三)加大查办案件工作力度。坚持有案必查、有腐必惩,重点查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、玩忽职守、贪污贿赂、腐化堕落的案件,严重损害群众经济权益、政治权益、人身权利的案件;严肃查办发生在工程建设、土地资源管理等重点领域和关键环节的腐败案件,群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件;严肃查办商业贿赂案件,加大对行贿行为的惩处力度。加强和改进信访举报工作,畅通信访举报渠道,及时处理群众举报,认真核实具体线索,严肃查处违反党纪国法的人和事。坚持重要案件下查一级。改进案件监督管理、案件审核处理和考评工作机制,实行重要案件线索上报备案和“提级办案”制度。在坚决惩治腐败的同时,要着眼于教育保护干部,综合运用警示训诫,鼓励和支持干部积极开拓创新、大胆干事创业。
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              (四)深入开展纠风治理。要以解决社会关注度高、群众反映强烈的突出问题为重点,加大专项治理力度,确保治理一个领域,解决一批突出问题,努力取得让人民群众满意的实效。深入开展征地拆迁、住房保障、土地管理、食品药品安全、安全生产等方面监督检查。严格执行征地补偿条例,坚决制止违法强制拆迁、暴力拆迁。切实解决土地承包、流转、占补平衡等方面损害群众利益的问题。加强对强农惠农富民专项资金以及政府专项资金管理使用情况的监督,严肃处理违规违法行为。开展工程建设、“小金库”、公务用车等重点领域的专项治理。深入开展创建人民群众满意单位活动,深化民主评议,切实加强政风行风建设。严格执行《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》,深入推进便民服务、干部周二到村服务日、入户排查、乡镇办案协作区、复查复审等制度,促进农村基层干部廉洁履职、勤政为民。严肃处理少数基层干部侵占挪用惠民资金、违规处置集体资产、侵吞集体收益等问题,严厉打击参与、纵容和支持黑恶势力欺压群众等行为,维护群众利益和基层稳定。
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              (五)强化领导干部教育监督。认真开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,加强对党员干部理想信念、宗旨意识和廉政法规教育,重点抓好岗位廉政教育和警示教育。深入开展廉政文化创建活动,营造良好的社会舆论环境。各级领导干部要严格执行廉政准则,加强对亲属和身边工作人员的教育约束,绝不允许搞特权,认真落实党内监督条例,严格执行民主集中制,加强对领导干部特别是主要领导干部的教育监督,严格执行住房、车辆配备等有关规定。认真执行领导干部报告个人有关事项制度。加强对权力运行的监督制约,落实党政主要领导干部经济责任审计规定。深入推进党务公开、政务公开、司法公开和办事公开,深化村务公开,发现、纠正和查处不公开、假公开等问题。
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               (六)推进反腐倡廉制度建设。结合贯彻落实中央即将颁布的《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》,将反腐倡廉法规制度建设作为全局性、基础性工作来抓。以巩固和拓展近几年来省、市推进的反腐倡廉14项制度为基础,及时完善制度内容,扩大实施效果。结合示范区实际,围绕重点领域和关键环节,围绕群众反映强烈的突出问题,加大制度创新力度。加强制度执行情况的监督检查,坚持把执行情况与反腐倡廉各项工作检查结合起来,建立制度执行监督检查长效机制,确保各项制度贯彻落实。
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               三、以“创争出”活动为载体,切实加强自身建设
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               以“全市创优秀、全省争先进、全国出经验”活动为载体提升工作水平,着力打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执法的纪检监察干部队伍,切实加强纪检监察机关自身建设,为深入推进反腐倡廉建设提供坚强的组织保证。
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              (一)坚持领导带头。各级领导班子成员要带头贯彻执行党的路线方针政策,坚决完成上级交给的任务;带头加强学习,全面掌握十八大关于党风廉政建设和反腐败工作的新要求,认真研究解决反腐倡廉中的突出问题;带头坚持民主集中制,严格按程序、按规则、按集体意志办事;带头改进工作作风、密切联系群众,深入基层调查研究,掌握真实情况,了解群众意愿;带头遵守党纪国法,严于律己,自觉接受监督,为广大党员带好头、树楷模。
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              (二)强化监督管理。各级纪委要进一步完善内部监督制约机制,规范信访、办案、执法、纠风等业务工作程序。纪检监察干部要坚持党性原则,严格遵守党的各项纪律,不准发表与党的路线方针政策和决定相违背的言论,不准越权批办、催办或干预有关单位的案件处理等事项,不准以案谋私、办人情案,不准跑风漏气、泄露工作中的秘密。坚持勤俭办事,坚决反对铺张浪费。大力弘扬真抓实干、严于律己、开拓创新的作风,不断提高纪检干部依纪办案、组织协调、求实创新和拒腐防变的履职能力,当好党的忠诚卫士,树立纪检监察干部忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。
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              (三)大力开展“创争出”。纪检监察机关要立足职能、服务发展,在规范抓好本地本部门纪检监察工作的基础上,以“创争出”活动为载体,进一步激发广大纪检监察干部干事创业的积极性,让踏实工作、积极干事的人有动力,让消极等待、不求上进的人有压力,形成人人争先、团结奋进、共谋发展的良好局面。要加强领导,精心组织,强力推进“创争出”活动;明确任务,夯实责任,实行重点工作包抓责任制,确保活动实效;严格考核,奖优罚劣,促进纪检监察干部创先争优。要运用项目化管理模式,把各项纪检监察工作的任务、措施、时限、责任等全部细化,推动纪检监察工作争一流、上台阶。
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