发布时间:2022-12-09 13:53:35作者: 平利县人大常委会来源: |
为推动新时代人大工作创新发展,根据中央和省委、市委《关于新时代坚持和完善人民代表大会制度加强和改进人大工作的意见》,平利县人大常委会积极探索推进六化工作,建设四个机关,与时俱进推动人大工作取得新的进步。
服务大局质效化
坚持聚焦中心、聚力发展,找准人大依法履职的切入点和结合点,积极担当,主动作为,切实做到党的工作重心在哪里,人大工作就跟进到哪里,力量就汇聚到哪里,作用就发挥到哪里。一是依法作出决议决定。紧紧围绕县域经济高质量发展、创建乡村振兴示范县、国民经济计划等重大决策和重点任务,通过调查研究、审议讨论、集体表决程序,依法作出决定或决议,把县委的意图转化为全县人民的共同意志和自觉行动。二是围绕中心视察调研。围绕创建乡村振兴示范县、产业项目建设、全域旅游示范县创建、社会治理、风险隐患排查整治等重点工作,法律、法规的实施情况和人民群众关心的“热点”、“难点”问题开展视察调研,为县委政府科学决策、破解难题、推动工作提出建议意见,促进任务落实、问题解决。三是主动服务全县大局。常委会领导带头落实好联镇责任和分管工作落实,机关干部和人大代表身体力行、真抓实干,积极参与中心工作,充分发挥示范引领作用,为建设乡村振兴示范县、促进经济社会高质量发展贡献人大力量。
依法监督精准化
坚持寓支持于监督之中,聚焦党委决策部署和人民群众所思所盼所愿,实行正确监督、有效监督、依法监督,推动解决制约经济社会发展的突出矛盾和问题。一是聚焦财政经济。对国民经济运行情况开展视察,有针对性地提出审议意见,促进当年经济社会发展目标的实现。每年依法听取和审议财政预算、预算执行、预算调整、决算、国有资产管理等工作报告,运用预算联网监督平台对预算执行情况进行实时监督,不断提升绩效财政资金使用绩效。以审计整改为突破口,把审计整改有机融入调查研究、开展视察、执法检查、听取审议专项工作报告、询问等过程,推动应改尽改。三是聚焦民生事业。聚焦教育质量、公共卫生服务能力、食品安全、县城建设管理、创业就业等人民群众普遍关心的热点难点问题开展视察检查,有针对性地提出审议意见并持续跟踪督办,促进民生持续改善,让人民共享改革发展成果。四是聚焦民主法治。大力弘扬社会主义法治精神,深入推进“八五”普法,加强对法治政府建设、监察工作、法院审判及执行、检察工作的监督,促进行政权、监察权、审判权、检察权依法正确行使,为经济社会高质量发展营造良好的法治环境。
人事任免规范化
坚持党管干部与人大依法任免有机统一,严把关口、规范程序,切实做好人事任免工作。一是依法做好人事任免。严格执行任前法律知识考试、任职资格审查、供职表态发言、审议票决、宪法宣誓等任命程序,将组织推荐人选任命为国家机关领导干部,为平利发展提供有力的组织保障。二是规范开展履职评议。加强干部任后监督,对任命干部进行履职评议,形成客观公正的评议意见,并进行满意度测评,将结果反馈给本人和“一府一委两院”主要领导,同时报送县委及纪检、组织部门,作为干部考核奖惩、提拔使用的重要依据。三是公正评选“两个满意”。通过查阅资料、个别谈话、交流座谈、民主测评等方式,全面了解县政府各工作部门及主要负责人的政治表现、工作业绩、廉洁自律、领导班子建设等情况,组织评选“人民满意单位”和“人民满意公务员”,选树典型、弘扬正气,增强各单位和广大公务员对人民负责、为人民服务、让人民满意的责任感和荣誉感。
民生票决实效化
坚持把民生票决实事项目作为生动践行全过程民主和提升治理效能的有力抓手,建立推进机制和评价体系,严格程序、闭环督办,切实把民生实事办成民心工程、廉洁工程、德政工程,变“操心事”为“暖心事”。一是广泛收集民情民意。通过发布公告、走访调研、书面征集、座谈征集等方式,广泛听取人民群众意见建议,并进行分类、筛选、整理、论证,建立民生实事候选项目库,使项目更接“地气”、更贴“民心”、更合“民意”。二是依法依规开展票决。按照权限法定、运作规范、程序简明的原则,依法依程序开展民生实事票决制工作,严把县、镇人民代表大会“报告”“说明”“审议”“票决”四道关口,确保人大代表全程参与,充分体现全过程人民民主,进一步推进民主决策、科学决策。三是闭环监督推进落实。成立县、镇监督小组,对民生实事项目进行全程跟踪监督,并组织代表视察实施过程,随时掌握项目实施进度和存在问题,倒逼进度,压茬推进,并将实施情况与效能考核、推荐先进、评优树模挂钩,促进民生实事票决制落实落地。
代表工作标准化
认真贯彻关于新时代加强和改进人大代表工作的具体措施,不断深化代表工作,切实做到接地气、察民情、聚民智、惠民生。一是建好代表履职平台。依托代表所在选区,全面提升完善县代表之家、镇中心联络站、村(社区)联络站,每季度组织开展“议事会”“议政会”,做到平台建设标准化、代表进站全员化、联系活动长效化、联系工作网格化、活动机制规范化。建设“智慧人大”履职平台,通过“线上”“线下”协同推进,让代表履职更加灵活、便捷、高效。二是强化代表学习培训。建立系统化、常态化、制度化代表履职培训机制,围绕代表关注和履职需求,通过以会代训、专题培训、外出学习等方式加强代表履职培训,让代表在学习和实践中不断提高履职能力。三是依法履行代表职责。加强日常管理,密切联系群众,引导代表带头遵守法律法规,带头执行县委的决策部署,带头服务经济社会高质量发展、建设全省乡村振兴示范县,充分发挥代表模范作用。四是提好办实代表建议。严把“建议提出质量、建议办理落实、办理效果评价”三关,实行重大建议领导领办、重点建议重点督办、网上晾晒办理进度、满意度测评,开展优秀代表建议评选,促进代表建议从办结率向满意率的实质性转变,推动解决一批人民群众普遍关心的民生问题。
机关建设精细化
积极适应新时代新任务新要求,全面加强自身建设,切实做到政治坚定、尊崇法治、发扬民主、服务人民、运行高效。一是加强政治建设。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,忠诚拥护“两个确立”、忠实践行“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是健全完善制度。修订完善人大及常委会议事规则、主任会议议事规则,积极探索完善论证、评估、评议、听证等制度,推动人大各项工作制度创新完善,努力建设充满活力、务实高效的运行机制。三是夯实基层基础。加强专委会建设,发挥其专业优势及特点,积极协助常委会依法履职。深入推进镇人大规范化建设,指导镇人大规范召开会议、依法行使职权,强化监督措施、提高监督实效,使镇人大工作制度化、规范化、信息化。四是持续改进作风。持之以恒落实中央八项规定精神,坚决纠治“四风”,把“勤快严实精细廉”作风落实在岗位上、工作中,树立了人大常委会清正勤政、团结奋进、务实高效的良好社会形象。