民企在高质量发展中亟待解决的问题

安康市政协研究室反映：近日，安康市政协在高新区调研企业纾困政策落实情况时，与部分企业家委员、民营企业代表人士进行座谈交流。座谈中，企业代表介绍了各自企业当前发展情况及面临的突出问题，这些问题相对集中，在民企发展中带有一定普遍性，也是本地政府难以解决的突出问题，亟待引起上级重视，切实拿出有力举措予以协调解决。现将这些问题和企业呼声整理归纳如下：

一是用水用电用气难。座谈中，企业反映最突出、最普遍的问题是，经常性地停水、停电、停气，严重影响企业正常生产经营，虽经多次、长时间反映，但每次只是临时性解决问题，“头痛医头，脚痛医脚”，没有彻底解决方案，企业苦不堪言。据反映，企业用电费用高，高出市场价格50%以上；电力增容困难，申请时间太长；企业用天然气初装费高，手续办理程序多而复杂，收费标准高6元/立方，且还无法保证正常供应，经常停供，严重影响企业正常生产，制约企业发展。企业企盼，用水，拿出一个彻底的解决方案；用电，制定惠企政策，适当降低工商业电费，加快企业电力增容审批进度；用气，打破行业垄断。

二是人力资源供给难。突出表现在企业急需的高端人才，如高端管理型人才、技术型人才招聘难，虽然企业给出的薪酬待遇并不低，但受大环境限制，难以招聘到合适的人才，且无法留住人才。本地大中专院校培养的多为医护专业，与目前发展前景光明的新型材料、光电等产业需要的人才不对等。人力资源公司扰乱市场，政府给予人力资源公司补助，人力资源公司同时又向企业收取费用，导致企业招聘人才成本高。部分企业表示，有意愿长期出资与高校对接定向培养人才，但无相关政策支持，无法组织实施。建议政府加强顶层设计，有效结合企业用人需求，在全省职业院校适当增设硬软件开发、自动化设计、物流管理等对口专业，进行人才对接；加大校企联合，根据产业发展规划，有计划地培养企业急需的专业型人才。

三是企业融资难。虽然中省市出台了一系列助企纾困政策，但经济下行后，市场萎缩严重，企业流动资金严重不足，而企业在金融部门融资门槛较高，且抵押物、担保的条件限制了企业融资额度。建议，政府加大与金融部门的协调力度，建立并实行政府、银行、企业风险分担机制，合理制定风险分担比例；规范发展融资性担保机构，降低财信担保保证金，助力解决民企融资难题。